Industri dan Lingkungan: Konflik Warga Kecamatan Nguter Kabupaten Sukoharjo dengan PT. Rayon Utama Makmur Atas Pencemaran Lingkungan Limbah Pabrik

Oleh: Alam Lestari

PENDAHULUAN

Industri dan lingkungan adalah dua hal yang saling berkaitan dan tidak dapat dipisahkan. Secara definisi industri merupakan suatu kegiatan ekonomi yang mengolah atau membuat bahan baku menjadi barang jadi dengan menggunakan faktor-faktor produksi dan tenaga kerja untuk memproduksi barang jadi dalam jumlah banyak. Sedangkan lingkungan merupakan sesuatu yang bersifat materiil atau benda yang menyediakan sumber daya alam seperti air, tanah, mineral, serta berbagai jenis flora dan fauna yang dapat dijadikan sebagai bahan baku dalam dunia industri.

Pada perkembangannya, Indonesia telah mengalami industrialisasi dari era kolonial Hindia-Belanda hingga era reformasi saat ini. Perkembangan industrialisasi di Indonesia dirasa cukup pesat sejak era Orde Baru, karena keran investasi pada masa itu terbuka untuk para investor asing. Salah satu jenis industri andalan dan terkenal di Indonesia adalah industri tekstil atau garmen. Dalam sejarahnya, industri tekstil di Indonesia sudah ada sejak tahun 1929, pada masa ini produksi tekstil dimulai dari industri rumahan. Alat-alat yang digunakan untuk membuat tekstil pada saat itu adalah Textile Inrichting Bandung (TIB) atau dikenal dengan nama Alat Tenun Bukan Mesin (Purwanto, 2022). Pada tahun 1970 hingga saat ini, alat pembuat tekstil sudah menggunakan mesin canggih seperti printer khusus untuk menghasilkan kain beserta motifnya. Industri tekstil dan produk tekstil atau TPT kini sudah menjadi industri strategis penghasil devisa negara. Tercatat produk domestic bruto (PDB) industry tekstil nasional pada tahun 2021 sebesar Rp. 127,43 triliun (Purwanto, 2022).

Seiring dengan perkembangan industri tekstil yang semakin maju dan menyumbang devisa negara yang cukup besar, industri TPT di Indonesia di sisi lain memiliki permasalahan yang cukup mengkhawatirkan yakni selalu saja ada perusahaan-perusahaan yang tidak bisa mengolah limbah pabriknya dengan baik sehingga mencemari lingkungan wilayah sekitaran beroperasinya pabrik tekstil. Pencemaran ini berupa polusi udara dan polusi air yang disebabkan oleh limbah pabrik yang secara sengaja atau tidak sengaja dibuang ke sungai atau saluran air yang melintas di pemukiman warga. Akibatnya, bau busuk yang menyengat dan tercemarnya air sungai membuat aktivitas warga menjadi terganggu. Dalam situasi seperti ini bukan tidak mungkin akan terjadi konflik antara masyarakat dengan pihak Perusahaan menuntut pertanggungjawaban atas tercemarnya lingkungan sekitar pabrik.

Salah satu dari sekian banyaknya kasus pencemaran lingkungan yang dihasilkan dari limbah produksi tekstil adalah kasus pencemaran lingkungan yang dilakukan oleh PT. Rayon Utama Makmur (PT. RUM) di Dusun Plesan, Kecamatan Nguter, Kabupaten Sukoharjo. PT. RUM merupakan perusahaan yang memproduksi serat rayon atau kapas sintetis yang menjadi bahan pembuatan tekstil atau kain. PT. RUM sudah berdiri sejak tahun 2012, merupakan anak perusahaan dari PT. Sri Rejeki Isman Tbk. (Sritex) yang selama ini memproduksi kain mentah, kain jadi, benang, dan pakaian jadi. Serat rayon yang diproduksi oleh PT. RUM akan dikirim dan diolah menjadi tekstil oleh PT. Sritex.

PT. RUM mulai melakukan aktivitas produksinya pada tahun 2017. Akan tetapi, perusahaan tersebut selama beroperasi tidak bisa mengelola limbahnya dengan baik, sehingga limbah gas yang dibuang oleh PT. RUM menghasilkan bau busuk dan mencemari aliran sungai Gupit yang berada di Kecamatan Nguter, Kabupaten Sukoharjo. Penyebab tercemarnya sungai Gupit adalah adanya pipa-pipa pembuangan limbah gas yang bocor di sepanjang aliran sungai yang terhubung hingga sungai Bengawan Solo. Sehingga bau busuk dan berubahnya warna air sungai menjadi tidak terelakan.

Perlu diketahui bahwa limbah yang dihasilkan oleh PT. RUM berupa senyawa kimia Hidrogen Sulfida (H₂S) yang dapat menyebabkan iritasi pada saluran pernapasan sehingga sesak napas, mual, dan pusing (Juno, 2023). Hal ini tentu berdampak buruk pada warga yang kesehariannya menggunakan air sungai Gupit untuk keperluan cuci pakaian, piring, mandi, dan mengairi lahan pertanian dari sungai tersebut. Akibatnya, Masyarakat Dusun Plesan, Kecamatan Nguter, Kabupaten Sukoharjo geram kepada pihak PT. RUM dan melakukan berbagai protes serta perlawanan atas kelalaian dari pengelolaan limbah pabriknya yang berdampak buruk terhadap masyarakat. Akhirnya, masyarakat Nguter, Sukoharjo membuat wadah persatuan yang bernama Aliansi Sukoharjo Melawan Racun (S.A.M.A.R) yang akan melakukan aksi protes terhadap perusahaan.

Dalam tulisan ini, penulis mencoba melakukan analisis kasus dengan pendekatan teori Konflik yang dicetuskan oleh Karl Marx terhadap fenomena sengketa lingkungan antara SAMAR dengan pihak PT. RUM. Alasan penulis mengambil studi kasus ini karena selama berlangsungnya pencemaran lingkungan dan protes yang dilakukan Masyarakat terdapat dinamika konflik yang menarik untuk dibahas. Oleh karena itu, penulis ingin menarik tiga rumusan masalah pada tulisan ini, sebagai berikut:

1.      Apa saja sumber konflik antara warga Nguter, Sukoharjo dengan PT. RUM di Kecamatan Nguter, Kabupaten Sukoharjo?

2.      Apakah ada kepentingan yang berbeda secara ekonomi dari konflik warga Nguter, Sukoharjo dengan PT. RUM?

3.      Bagaimana pengaruh dari konflik warga Nguter, Sukoharjo dengan PT. RUM terhadap kesadaran masyarakat sekitar Nguter, Sukoharjo?

4.      Bagaimana dampak dan solusi dari konflik antara warga dengan pihak PT. RUM atas kasus pencemaran lingkungan di Kecamatan Nguter, Kabupaten Sukoharjo?

 

Semoga dengan adanya tulisan ini dapat memperkaya ilmu pengetahuan dalam bidang sosiologi, dan memberikan manfaat kepada para pembaca yang sedang ingin mendalami isu-isu lingkungan maupun isu-isu sosial.

PEMBAHASAN

Pada bagian pembahasan ini, sebelum penulis melakukan analisis kasus dengan pendekatan teori Konflik, alangkah baiknya penulis jelaskan terlebih dahulu tentang konsep teori konflik yang dikemukakan oleh seorang filsuf dan sosiolog klasik dari abad ke-19, yakni Karl Marx. Kemudian, barulah kita memasuki pembahasan yang sebenarnya mengenai permasalahan yang menjadi topik utama dalam tulisan ini.

A.       Teori Konflik

Dalam buku Teori Sosiologi Klasik dan Modern (Johnson, 1986), Karl Marx menjelaskan bahwa perubahan sosial hanya dapat diwujudkan melalui pertentangan antara dua kelas, yakni kelas pemilik modal dan kelas yang tidak memiliki, kelas feodal dan kelas buruh tani, kelas borjuis dan kelas proletar. Dari proses pertentangan kelas tersebut timbullah sebuah kesadaran dari masyarakat kelas yang tidak memiliki faktor produksi bahwa, selama ini kelas borjuis telah mendominasi dan membentuk kesadaran dari kelas proletar yang biasa disebut oleh Marx sebagai kesadaran palsu (Ramly, 2004). Sehingga mereka tidak sadar akan kondisi materiil yang sedang menindas mereka. Hal itu bisa terjadi karena ekonomi sebagai basis struktur telah dikendalikan oleh sistem kapitalisme yang membuat kelas borjuis dapat mempertahankan kekuasaannya.

Marx selalu menekankan sejarah perkembangan masyarakat terjadi akibat adanya dua kelas yang saling bertentangan, hal ini disebabkan kedua kelas tersebut memiliki kepentingan yang berbeda secara ekonomi dan kelas proletar harus memiliki kesadaran untuk memperjuangkan hak-haknya, sehingga dalam perjuangannya akan menimbulkan konflik. Dalam meyakinkan hal tersebut, Marx menekankan ada beberapa hal yang tidak dapat diabaikan dalam kenyataan sosial yakni: 1) pengakuan akan adanya struktur kelas dalam masyarakat; 2) kepentingan ekonomi yang bertentangan di antara orang-orang dalam kelas yang berbeda; 3) pengaruh yang besar dari posisi kelas ekonomi terhadap gaya hidup seseorang serta bentuk kesadaran; 4) berbagai pengaruh dari konflik kelas dalam menimbulkan perubahan struktur sosial.

Oleh karena itu, konflik kelas bagi Marx sangatlah penting untuk memperjuangkan kepentingan ekonomi kelas proletar agar terbebas dari segala ketertindasan yang diciptakan oleh struktur sosial masyarakat kapitalis. Sekarang kita dapat menarik pengertian dari teori yang diasumsikan oleh Marx bahwa, konflik kelas dapat terjadi akibat adanya pertentangan antara dua kelas yang memiliki kepentingan ekonomi berbeda, antara kelas borjuis dan kelas proletar. Seiring berjalannya waktu, teori konflik Marx dikembangkan oleh para filsuf maupun sosiolog yang beraliran marxis, sehingga asumsi teori konflik tidak hanya menjelaskan pertentangan antara dua kelas yang berlawanan. Di antaranya seperti teori hegemoni oleh Antonio Gramsci, teori konflik Dahrendorf, teori dominasi elit kekuasaan oleh C. Wright Mills, dan lain-lain.

B.       Sumber Konflik antara Warga dengan PT. RUM di Kecamatan Nguter Kabupaten Sukoharjo

Pada bagian pendahuluan penulis sudah menjelaskan mengenai akar permasalahan dari konflik yang terjadi antara Aliansi Sukoharjo Melawan Racun (SAMAR) dengan PT. Rayon Utama Makmur, sebuah pabrik kapas sintetis. Sumber konflik yang pertama ialah adanya limbah pabrik yang dihasilkan oleh PT. RUM sehingga mencemari udara dan aliran sungai Gupit. Dalam aktivitas produksinya, PT. RUM menghasilkan asap hitam melalui cerobong asap pabrik yang menyebar ke udara. Asap hitam pekat itu tersebar ke wilayah pemukiman warga, sehingga warga mengalami sesak nafas. Kemudian, PT. RUM memiliki pipa yang berfungsi untuk membuang limbah gas hasil dari aktivitas produksi pabrik. Pipa-pipa tersebut terpasang di parit-parit sekitar pabrik dan sepanjang aliran sungai Gupit hingga sungai Bengawan Solo. Pipa pembuangan limbah gas tersebut selalu mengalami kebocoran dan mencemari air sungai Gupit, akibatnya air sungai berubah warna menjadi kehijauan dan menghasilkan bau busuk di sepanjang aliran Sungai Gupit.

Selanjutnya sumber konflik yang kedua adalah PT. RUM dalam proses pengolahan limbah karbon disulfida (CS₂) dan hidrogen sufilda (H₂S) tidak menggunakan alat continuous emission monitoring systems (CEMS), alat tersebut dapat mendeteksi dan menangani pencemaran udara. Kemudian, PT. RUM juga tidak memasang H₂SO₄ Recovery yang dapat menangani bau busuk dari limbah hasil produksi (Sumandoyo & Putsanra, 2018). Bahkan, dalam Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) milik PT. RUM yang diterbitkan pada tahun 2015 limbah gas CS₂ tidak dicantumkan sama sekali. Hal ini jelas memicu kemarahan warga setelah mengetahui hal tersebut, sehingga berlandaskan alasan tadi warga Nguter terus melakukan aksi massa dan protes di depan gerbang utama PT. RUM.

C.       Kepentingan Ekonomi yang Berbeda dari Konflik Warga dengan PT. RUM di Kecamatan Nguter Kabupaten Sukoharjo

Munculnya konflik antara warga Nguter dengan PT. RUM atas pencemaran lingkungan dari limbah pabrik serat rayon tersebut tentu tidak terlepas dari adanya sebuah kepentingan yang bertentangan dari masing-masing pihak. Kepentingan-kepentingan berdasarkan ekonomi, lingkungan, dan Kesehatan menjadi sumber yang memicu munculnya konflik ini. PT. RUM yang sejak awal beroperasi pada tahun 2017, tidak memasang alat CEMS dan H₂SO₄ Recovery untuk menangani pencemaran lingkungan, hal ini tentu bisa dikatakan sebagai upaya untuk mengurangi biaya operasional pabrik, dan perusahaan bisa mendapatkan keuntungan yang besar. Perlu diakui jika pembelian dan perawatan alat-alat penanganan limbah pabrik agar tidak mencemari lingkungan itu sangat mahal, tetapi itu bukanlah alasan untuk PT. RUM tidak menyediakan alat tersebut di area produksinya. Karena PT. RUM merupakan anak peruhasaan dari salah satu perusahaan tekstil terbesar di Indonesia. Bayangkan dalam produksinya saja, PT. Sritex bisa menghasilkan profit yang cukup besar. Akan tetapi, pihak perusahaan malah tidak memasang alat yang dapat menangani pencemaran dari limbah pabrik.

Di sisi lain, warga Kecamatan Nguter, Kabupaten Sukoharjo pun memiliki kepentingannya sendiri secara ekonomi. Limbah dari aktivitas produksi PT. RUM yang tidak dapat diolah dengan baik oleh pabrik membuat udara di sekitar pemukiman warga menjadi tercemar, begitupun dengan aliran sungai Gupit yang melintasi pemukiman. Setiap hari warga harus merasakan bau busuk dari aktivitas produksi pabrik, dan ini jelas mengganggu aktivitas ekonomi warga yang sehari-harinya berdagang di sekitaran pabrik dan kampung Plesan. Para petani di Kampung Plesan pun mengalami kerugian secara ekonomi, karena sungai Gupit yang biasa mengairi saluran irigasi menuju sawah-sawah warga menjadi tercemar, sehingga padi menjadi gagal panen karena air sawah terkontaminasi oleh limbah pabrik.

Selain kepentingan-kepentingan di atas yang berdasarkan ekonomi, ada juga kepentingan untuk menjaga lingkungan agar tetap sehat dan layak untuk ditempati oleh warga, supaya dalam aktivitas sehari-harinya warga bisa tetap sehat. Jika warga sehat, maka warga bisa memenuhi kebutuhan ekonominya dengan lancar dan tidak perlu membeli obat atau membayar biaya rumah sakit karena keracunan limbah pabrik. Dari kepentinga-kepentingan yang sudah dijelaskan sebelumnya, maka untuk mempertahankan ruang hidup dan lingkungan yang sehat warga melakukan perlawanan terhadap PT. RUM sehingga terciptalah sebuah konflik.

D.      Pengaruh dari konflik warga dengan PT. RUM terhadap Kesadaran Masyarakat Kecamatan Nguter Kabupaten Sukoharjo

Suatu konflik yang terjadi di masyarakat bukanlah sebuah fenomena yang abnormal dan tidak ada manfaatnya. Para penganut teori konflik selalu percaya bahwa konflik itu penting, dan bisa membawa pada suatu perubahan sosial yang lebih baik. Dalam konflik masyarakat yang sebelumnya tidak memiliki kesadaran akan sesuatu hal yang sebenarnya merugikan mereka, bisa menjadi sadar dan mencoba melakukan suatu perubahan. Masyarakat Sukoharjo setelah merasakan dampak dari pencemaran lingkungan yang dilakukan oleh PT. RUM menjadi terdorong untuk sesegera mungkin membuat berbagai laporan kepada instansi tertentu dan melakukan protes terhadap perusahaan. Kesadaran ini muncul setelah masyarakat tidak tahan dengan penderitaan yang disebabkan oleh limbah pabrik PT. RUM. Bersamaan dengan itu, akhirnya masyarakat serta jaringan solidaritas membuat sebuah wadah yang nantinya berfungsi untuk melakukan upaya-upaya advokasi guna menempuh jalur litigasi dan jalur nonlitigasi (aksi massa). Wadah itu bernama Aliansi Sukoharjo Melawan Racun (SAMAR).

SAMAR sebagai wadah persatuan warga dan jaringan solidaritas telah mendorong banyak kesadaran warga Sukoharjo dan menarik banyak simpati dari orang-orang yang turut bersolidaritas terhadap warga Nguter yang terkena dampak pencemaran limbah pabrik PT. RUM. Hal ini disebabkan aksi massa dan upaya hukum yang dilancarkan oleh SAMAR membuat isu menjadi terpropagandakan secara massif. Bahkan kampanye media sosial pun tidak luput dari strategi SAMAR dalam menggalang dukungan khususnya pada masyarakat Sukoharjo, dan umumnya pada masyarakat Indonesia. Sejak upaya di atas dilakukan pertama kalinya, isu konflik warga Nguter dengan PT. RUM sempat viral pada masanya dari tahun 2017-2018. Bahkan isu ini menjadi semakin viral setelah adanya upaya kriminalisasi terhadap 3 aktivis SAMAR, di antaranya 1 warga Kampung Plesan dan 2 orang solidaritas.

E.       Dampak dan Solusi dari Konflik antara Warga dengan Pihak PT. RUM atas Kasus Pencemaran Lingkungan di Kecamatan Nguter Kabupaten Sukoharjo

Suatu konflik selalu berdampak kepada setiap pihak yang terlibat secara langsung maupun tidak langsung. Konflik yang tercipta karena adanya dua kepentingan yang bertentangan bisa membuat pihak-pihak yang terdampak menjadi sadar dan segera menuntut penyelesaian dari pihak yang bermasalah. Upaya warga dalam melakukan pelaporan kepada setiap instansi seperti, Dinas Lingkungan Hidup Kab. Sukoharjo, Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan Pusat, gugatan pidana ke PN Sukoharjo, dan lain-lain berhasil membuat PT. RUM menjadi terdesak dan Pemkab Sukoharjo memberikan sanksi administrasi pada tanggal 24 Februari 2018 yakni, menghentikan aktivitas produksi PT. RUM selama 18 bulan. Walaupun belum genap satu tahun, PT. RUM sudah kembali beroperasi. Selama aktivitas produksinya berhenti bau busuk yang dihasilkan oleh PT. RUM menjadi berkurang, namun setelah kembali beroperasi bau tersebut kembali muncul. Sehingga warga kembali merasakan sesak nafas, pusing, dan mual.

Solusi dari konflik ini tentu perlu dipikirkan bersama-sama oleh pemerintah setempat, pihak perusahaan, dan stakeholder lainnya. Kita perlu menyadari bahwa pencemaran lingkungan yang terjadi di Kampung Plesan, Kecamatan Nguter, Kabupaten Sukoharjo tidak dapat dibiarkan begitu saja, karena jika dibiarkan lingkungan akan semakin cepat rusak dan jika rusak masyarakat tidak dapat hidup di lingkungan tersebut. Untuk saat ini perlu adanya kontrol dari pemerintah dan instansi terkait pembaharuan AMDAL milik PT. RUM. Kemudian, PT. RUM perlu memasang alat untuk menangani polusi udara maupun air, supaya bisa mencegah pencemaran lingkungan di Kecamatan Nguter Kabupaten Sukoharjo. Alat-alat tersebut adalah CEMS dan H₂SO₄ Recovery. Kemudian, pipa pembuangan limbah gas yang terpasang sepanjang sungai Gupit perlu dikaji kembali, karena khawatir jika diperbaiki malah akan rusak kembali dan mencemari air sungai. Alangkah baiknya pipa tersebut tidak berada di sungai Gupit, apalagi terpasang hingga sungai Bengawan Solo.

SIMPULAN

Sumber masalah dari konflik antara warga kecamatan Nguter dengan pihak PT. RUM disebabkan oleh limbah pabrik yang tidak diolah dengan baik sehingga mencemari udara dan air sungai Gupit. Konflik ini menyimpan kepentingan ekonomi antara warga yang terdampak dengan pihak PT. RUM. Adanya limbah pabrik dari serat rayon ini membuat warga kesulitan menjalani aktivitas sehari-harinya seperti bekerja, berdagang, dan sekolah. Karena warga dibuat sesak oleh asap hitam yang dihasilkan dari aktivitas produksi PT. RUM, asap ini menyebabkan warga menjadi sesak nafas pusing, dan mual. Sehingga salah seorang warga perlu berobat ke dokter yang tentu memakan biaya. Para petani Kampung Plesan pun menjadi gagal panen, karena sawahnya tercemar oleh limbah pabrik yang berasal dari pipa bocor di sungai Gupit yang selama ini mengairi saluran irigasi sawah warga. Di sisi lain, PT. RUM tidak memasang alat pendeteksi dan penanganan polusi seperti CEMS dan H₂SO₄ Recovery.

Dari konflik ini telah mendorong kesadaran warga Kecamatan Nguter Kabupaten Sukoharjo dan jaringan solidaritas untuk melakukan berbagai upaya perlawanan berupa aksi massa dan menempuh jalur hukum. Alhasil pada tanggal 24 Februari 2018 PT. RUM diberikan sanksi oleh Pemkab Sukoharjo berupa pemberhentian aktivitas produksi selama 18 bulan. Selama terhentinya aktivitas produksi, warga yang selama ini terdampak bau busuk dari limbah PT. RUM merasakan perbeadaan yang drastis, karena bau busuk itu menjadi berkurang. Jika pengolahan limbah ini tidak dilakukan dengan baik, maka pencemaran lingkungan akan mengancam Kesehatan dan ekonomi warga. Solusi yang tepat dari masalah ini adalah perlu adanya pengawasan ketat terhadap setiap pabrik yang ada di Kecamatan Nguter, Sukoharjo guna tidak ada lagi pabrik yang membuang limbah sembarangan. Pengawasan ini juga perlu dilakukan dengan cara melakukan audit terhadap setiap pabrik. Selanjutnya, pabrik-pabrik perlu memasang alat CEMS dan H₂SO₄ Recovery guna menangani limbah.

 

DAFTAR PUSTAKA

Johnson, D. P. (1986). Teori Sosiologi Klasik dan Modern (2nd ed.). Jakarta: PT. Gramedia Pustaka Utama.

Juno. (2023, Agustus). Pencemaran Udara dan Air PT. RUM. Retrieved Oktober 19, 2023, from LPM Hayam Wuruk: https://lpmhayamwuruk.org/2023/08/pencemaran-udara-dan-air-pt-rum.html

Purwanto, A. (2022, Mei 9). Industri Tekstil dan Produk Tekstil: Sejarah, Potret, Tantangan, dan Kebijakan. Retrieved Oktober 19, 2023, from Kompas.id: https://www.kompas.id/baca/paparan-topik/2022/05/09/industri-tekstil-dan-produk-tekstil-sejarah-potret-tantangan-dan-kebijakan

Ramly, A. M. (2004). Peta Pemikiran Karl Marx: Materialisme Dialektis dan Materialisme Historis. Yogyakarta: Pustaka Sastra LKiS.

Sumandoyo, A., & Putsanra, D. V. (2018, October 29). Biang Bau Pencemaran Limbah PT. Rayon Utama Makmur Sukoharjo. (F. Salam, Editor) Retrieved October 27, 2023, from Tirto.id: https://tirto.id/biang-bau-pencemaran-limbah-pt-rayon-utama-makmur-sukoharjo-c8aQ